Interpretasi GB 2760-2011 “Standar Penggunaan Bahan Tambahan Pangan

Abstrak: Kementerian Kesehatan mencanangkan 4 standar keamanan pangan nasional dalam Pengumuman Kementerian Kesehatan Nomor 12 Tahun 2011, salah satunya adalah “GB 2760-2011 Standar Nasional Keamanan Pangan Standar Penggunaan Bahan Tambahan Pangan” yang diterbitkan pada bulan Juni 2011. Akan resmi diterapkan pada tanggal 20. Kata pengantar standar ini dengan jelas menunjukkan bahwa beberapa sistem klasifikasi makanan dari "Standar Higienis GB 2760-2007 untuk Penggunaan Bahan Tambahan Makanan" edisi 2007 telah disesuaikan. Untuk pemahaman yang lebih spesifik, artikel ini menafsirkan isi utama standar. 1 Pengenalan Standar GB 2760-2011 1.1 Dasar Pemesanan Bahan Tambahan Makanan GB 2760-2011 "Standar Keamanan Pangan Nasional Standar Penggunaan Bahan Tambahan Makanan" direvisi sesuai dengan Bab 3, Pasal 20 "Undang-undang Keamanan Pangan". Standar, hanya bahan tambahan makanan yang tercantum dalam standar yang memenuhi standar yang dapat digunakan dalam makanan, tetapi merupakan standar yang dinamis. Batas waktu untuk standar baru adalah 16 Maret 2010), hanya dengan cara inilah standar yang lengkap dapat diperoleh. 1.2 Situasi Standar Penggunaan Bahan Tambahan Pangan Pada tahun 1954, "Peraturan tentang Dosis Sakarin yang Digunakan dalam Makanan" diundangkan. Pada tahun 1977, Biro Standar dan Metrologi Nasional merumuskan GBn 50-77 "Standar Higienis Penggunaan Bahan Tambahan Makanan (Percobaan)" untuk pertama kalinya. Pada tahun 1980, "Komite Teknis Standardisasi Bahan Aditif Makanan China" didirikan berdasarkan kelompok koperasi asli. Pada tahun 1981, GB 2760-81 "Standar Higienis Penggunaan Bahan Tambahan Makanan" dikeluarkan oleh Administrasi Standar Negara dan Kementerian Kesehatan. Kemudian direvisi pada tahun 1986, 1996, 2007, dan 2011. Versi efektif saat ini adalah: GB 2760-2011 "Standar Keamanan Pangan Nasional untuk Penggunaan Bahan Tambahan Pangan". 1.3 Menggunakan Sistem Daftar Positif Sistem ini adalah sistem baru yang dirumuskan oleh Jepang untuk memperkuat pengelolaan residu bahan kimia pertanian (termasuk pestisida, penggunaan dan bahan tambahan pakan) dalam makanan (termasuk produk pertanian yang dapat dimakan). Sistem tersebut mensyaratkan bahwa kandungan bahan kimia pertanian dalam pangan tidak boleh melebihi standar Batas Residu Maksimum; untuk bahan kimia pertanian tanpa ditetapkan standar batas maksimum residu, kandungannya dalam pangan tidak boleh melebihi “standar seragam”, yaitu 0,01 mg/kg. 1.4 Prinsip membawa Dalam keadaan berikut, bahan tambahan makanan dapat dimasukkan ke dalam makanan melalui bahan makanan (termasuk bahan tambahan makanan): (1) Menurut standar GB2760-2011, bahan tambahan makanan diperbolehkan untuk digunakan dalam bahan makanan; (2) jumlah bahan tambahan ini dalam bahan pangan tidak boleh melebihi batas maksimal penggunaan yang diperbolehkan; (3) Bahan-bahan tersebut harus digunakan dalam kondisi proses produksi normal, dan kandungan bahan tambahan dalam pangan tidak boleh melebihi kadar yang dibawa oleh bahan-bahan tersebut; (4) Kandungan bahan tambahan yang dimasukkan ke dalam makanan harus jauh lebih rendah dari tingkat yang biasanya diperlukan untuk menambahkannya langsung ke makanan. 1.5 Dibandingkan dengan GB 2760-2007, perubahan utama standar ini adalah sebagai berikut (1) Nama standar telah diubah; (2) Peraturan bahan tambahan pangan pada Pengumuman Kementerian Kesehatan Nomor 4 Tahun 2007 sampai dengan tahun 2010 (16 Maret 2010) telah ditambah; (3) Menyesuaikan ketentuan penggunaan beberapa bahan tambahan pangan; (4) Menghapus bahan tambahan dan jumlah penggunaan yang diperbolehkan dalam makanan pada Tabel A.2. Struktur standar 2 GB 2760-2011 2.1 Lampiran A Peraturan Penggunaan Bahan Tambahan Makanan 2.1.1 Tabel A.1 menetapkan "Jenis Bahan Tambahan Makanan yang Diizinkan, Ruang Lingkup Aplikasi dan Jumlah Penggunaan Maksimum atau Jumlah Sisa" (1) Disusun menurut urutan huruf pertama pinyin Cina dari nama Cina bahan tambahan makanan; (2) Tabel tersebut merinci tiga bagian: ① menentukan jenis bahan tambahan makanan yang boleh digunakan di negara saya, ruang lingkup setiap bahan tambahan makanan yang boleh digunakan, jumlah penggunaan maksimum atau jumlah sisa yang diperbolehkan untuk setiap bahan tambahan makanan dalam lingkup penggunaan yang ditentukan; (3) Kisaran yang digunakan pada Tabel A.1 ditunjukkan dengan nomor klasifikasi pangan dan nama pangan; (4) Peraturan fungsional: diwarisi dari GB Fungsi yang diatur dalam edisi 2760-2011 mengacu pada CAC untuk melengkapi peraturan tentang kategori fungsional bahan tambahan; (5) Bahan tambahan pangan dengan fungsi yang sama tercantum pada Tabel A. Peraturan. ① Memiliki fungsi dan cakupan penggunaan yang sama. Bahan tambahan pangan yang tidak mempunyai fungsi yang sama, atau mempunyai fungsi yang sama tetapi tidak mempunyai ruang lingkup penggunaan yang sama tidak tunduk pada pasal ini; ② Pewarna harus memiliki warna yang sama. Misal: keduanya berwarna merah atau biru, jika salah satu bahan tambahan berwarna merah dan bahan tambahan lainnya berwarna biru, meskipun cakupan penggunaannya sama, namun tidak terikat pada pasal ini; ③Penggunaan aktual setiap akun Jumlah rasio maksimum yang digunakan tidak boleh melebihi 1; ④Rumus dasar: a/a'+b/b'+...≤1 Dalam rumus: a dan b adalah pemakaian sebenarnya, a' dan b' adalah jumlah Pemakaian maksimal yang diperbolehkan. 2.1.2 Tabel A.2 merinci "Daftar Bahan Tambahan Makanan yang dapat digunakan dalam jumlah yang tepat pada berbagai makanan sesuai dengan kebutuhan produksi" (1) Nama bahan tambahan makanan diurutkan menurut urutan pinyin Cina; (2) Jumlah maksimum penggunaan bahan tambahan pangan dalam tabel dalam cakupan penggunaan yang ditentukan didasarkan pada kebutuhan produksi, sebanyak 77 jenis. (3) Ruang lingkup penggunaan bahan tambahan pangan pada tabel ini adalah kategori pangan selain dari daftar pangan yang dikecualikan (atau dibatasi) pada Tabel A.3. (4) Jenis bahan tambahan pangan pada tabel ini berasal dari isi GB 2760-2007 asli, dan ada pula yang ditambahkan dengan mengacu pada CAC. 2.1.3 Tabel A.3 memuat daftar kategori pangan (total 39 jenis) kecuali singkatan dari “Daftar kategori pangan kecuali bahan tambahan yang digunakan secukupnya sesuai kebutuhan produksi” (1) Tabel A.3 sebenarnya merupakan salinan dari Tabel A.2 Peraturan penggunaan terbatas, daftar kategori pangan yang dikecualikan pada Tabel A.3 pada prinsipnya tidak dapat menggunakan bahan tambahan pangan yang ditentukan dalam Tabel A.2; (2) Tabel A.3 memuat daftar kategori pangan yang dikecualikan pada Tabel A.2, apabila kategori pangan tersebut perlu menggunakan bahan tambahan, maka harus memenuhi ketentuan Tabel A.1. Pada saat yang sama, kategori makanan ini tidak boleh menggunakan bahan tambahan makanan yang diperbolehkan dalam kategori makanan atas yang ditentukan dalam Tabel A.1. 2.2 Lampiran B Peraturan Penggunaan Bumbu Pangan (1) Tujuan dari bumbu dan esens pangan adalah untuk menghasilkan, mengubah atau meningkatkan cita rasa pangan. (2) Rempah-rempah untuk makanan pada umumnya diracik menjadi penyedap makanan dan digunakan untuk penyedap makanan, dan ada pula yang dapat langsung digunakan untuk penyedap makanan. (3) Rempah-rempah dan sari-sari makanan tidak termasuk bahan yang hanya menimbulkan rasa manis, asam, atau asin, dan tidak termasuk bahan penguat rasa. (4) Bumbu pangan yang memiliki fungsi bahan tambahan pangan lainnya harus memenuhi ketentuan standar ini apabila menjalankan fungsi bahan tambahan pangan lainnya pada pangan. 2.3 Lampiran C Peraturan Penggunaan Alat Bantu Pengolahan dalam Industri Pangan (1) Alat bantu pengolah harus digunakan dalam proses produksi dan pengolahan pangan, dan penggunaannya diperlukan untuk proses tersebut. Untuk mencapai tujuan yang dimaksudkan, jumlah penggunaan harus dikurangi sebanyak mungkin. (2) Alat bantu pemrosesan umumnya harus dikeluarkan sebelum pembuatan produk akhir. Jika tidak dapat dihilangkan seluruhnya, jumlah sisa harus dikurangi sebanyak mungkin. Jumlah sisa tidak boleh menimbulkan bahaya kesehatan dan tidak berperan fungsional dalam makanan akhir. (3) Alat bantu pengolahan harus memenuhi persyaratan spesifikasi mutu yang sesuai. (4) Mengadopsi sistem daftar positif. 2.4 Lampiran E Kategori Fungsi Bahan Tambahan Pangan (1) Fungsi dibagi menjadi 23 kategori; (2) Setiap bahan tambahan memiliki satu fungsi, dan beberapa memiliki banyak fungsi; (3) Sistem pengkodean aditif Tiongkok disusun menurut kategori fungsional. Fungsi utama atau fungsi pada saat aplikasi aslinya diberi kode. 2.5 Lampiran F Sistem Klasifikasi Pangan (1) Urutan penomoran klasifikasi pangan pada dasarnya sesuai dengan "Standar Umum Bahan Tambahan Pangan" Codex Alimentarius Commission (CAC), yang dibagi menjadi 16 kategori (lihat Lampiran Tabel F.1 untuk rinciannya); (2) Pengklasifikasian pangan menganut sistem grading, Setiap kategori utama dibagi menjadi beberapa subkategori, subkategori dibagi menjadi subkategori, dan subkategori dibagi lagi menjadi subkategori. Beberapa subkategori dapat dibagi lagi menjadi subkategori, dan levelnya dipisahkan oleh "."; (3) Setiap kategori pangan menetapkan bahan tambahan pangan yang boleh digunakan dan jumlah maksimal penggunaannya. 3 Metode query GB 2760-2011 3.1 Mengetahui nama suatu bahan tambahan makanan, menanyakan ruang lingkup penggunaan dan jumlah maksimum penggunaan Cara: Disarankan untuk mencari Tabel A.1 terlebih dahulu, kemudian mencari Tabel A.2, dan mengacu pada Tabel A.3. Proses : Cek tabel A.1 Cek tabel A.2 Lihat A.3 Cek pengumuman Kementerian Kesehatan. Hasil: Secara umum, empat situasi mungkin terjadi: (1) Hanya pada Tabel A.1; tidak pada Tabel A.2; (2) Tidak ada pada Tabel A.1; hanya pada Tabel A.2; (3) Keduanya pada Tabel A.1; dan pada Tabel A.2; (4) Tidak ada di Tabel A.1; juga tidak pada Tabel A.2. Kasus 1: Jika bahan tambahan makanan yang ditanyakan hanya ada pada Tabel A.1 dan tidak ada pada Tabel A.2, maka ruang lingkup penggunaannya adalah nama pangan, nomor klasifikasi pangan dan jumlah penggunaan maksimal yang ditentukan pada Tabel A.1. Contoh: Kueri rentang penggunaan dan dosis maksimum natrium heksametafosfat. Langkah 1: (P47) muncul pada Tabel A.1, dan ruang lingkup penggunaannya adalah nama pangan, nomor klasifikasi pangan dan jumlah penggunaan maksimum yang dapat digunakan sebagai pengganti natrium heksametafosfat; Langkah 2: Periksa tabel A.2 tidak muncul; (tidak berlaku); Langkah 3: Periksa pengumuman setelah Permenkes No. 4 tahun 2010 (karena batas waktu penerapan standar baru adalah 16 Maret 2010); Contoh: Menanyakan cakupan dan penggunaan maksimum asam sorbat dan garam kaliumnya. Langkah 1: Muncul pada tabel pencarian A.1 (P67), ruang lingkup penggunaannya adalah nama makanan berikut, nomor klasifikasi makanan dan jumlah penggunaan maksimum yang dapat digunakan sebagai pengganti asam sorbat dan garam kaliumnya; Langkah 2: Periksa tabel A.2 tidak muncul (tidak berlaku); Langkah 3: Periksa pengumuman Kementerian Kesehatan sejak 16 Maret 2010. Pengumuman Kementerian Kesehatan No. 16 Tahun 2010: ruang lingkup penggunaan asam sorbat dan garam kaliumnya: klasifikasi pangan nomor 04.02. kg). Kasus kedua: jika bahan tambahan pangan yang ditanyakan tidak ada pada Tabel A.1, melainkan hanya pada Tabel A.2, maka cakupan penggunaannya adalah semua jenis pangan selain daftar kategori pangan yang dikecualikan pada Tabel A.3, dan jumlah pemakaian maksimalnya adalah Gunakan secukupnya sesuai kebutuhan produksi (tidak ada batasan). Contoh: Kueri rentang penggunaan dan jumlah maksimum lesitin kedelai yang dimodifikasi. Langkah pertama; cek tabel A.1 tidak muncul; (tidak berlaku); Langkah 2: (P180) muncul pada Tabel A.2, nomor urut 15, dan cakupan penggunaannya adalah semua jenis pangan selain kategori pangan yang dikecualikan pada Tabel A.3, dan jumlah pemakaian maksimumnya ditambahkan dalam jumlah yang sesuai dengan kebutuhan produksi (Tidak ada batasan). Langkah 3: Periksa pengumuman Kementerian Kesehatan sejak Maret 2010 (yang serupa, dihilangkan); Kasus ketiga: jika bahan tambahan makanan yang diminta tercantum dalam Tabel A.1 dan Tabel A.2, ruang lingkup penggunaan dan jumlah maksimum penggunaan harus terdiri dari setidaknya dua bagian. Contoh: Kueri rentang penggunaan dan jumlah maksimum permen karet xanthan. Langkah 1: Tampak pada tabel pencarian A.1 (P30), dan ruang lingkup penggunaannya adalah nama makanan yang dapat digunakan, nomor klasifikasi makanan dan jumlah penggunaan maksimum di bawah permen karet xanthan. Langkah 2: Tampak pada Tabel A.2 (P100), dan nomor urutnya adalah 25. Ruang lingkup penggunaannya adalah semua jenis pangan selain daftar kategori pangan pengecualian pada Tabel A.3. Jumlah pemakaian maksimum dapat ditambahkan dalam jumlah yang sesuai dengan kebutuhan produksi (tidak ada batasan peraturan). Langkah 3: Periksa pengumuman setelah Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 4 Tahun 2010 (yang serupa, dihilangkan). Latihan: Tanyakan kisaran penggunaan dan dosis maksimum natrium alginat (Tabel A.1 P24, Tabel A.2 P100, No. 22). Kasus 4: Jika bahan tambahan makanan yang ditanyakan tidak ada dalam Tabel A.1 atau Tabel A.3, maka dapat ditentukan secara langsung bahwa bahan tambahan makanan tersebut bukan merupakan bahan tambahan makanan yang saat ini diperbolehkan di negara saya. 3.2 Mengetahui suatu kategori pangan, cara menggunakan bahan tambahan pangan dengan benar Secara umum, empat situasi dapat terjadi: (1) Hanya pada Tabel A.1, tidak pada Tabel A.3; (2) Tidak ada pada Tabel A.1, hanya pada Tabel A.3; (3) Baik pada Tabel A.1 maupun Tabel A.3; (4) Baik pada Tabel A.1 maupun Tabel A.3. Situasi pertama: Diketahui bahwa kategori makanan tertentu hanya ada pada Tabel A.1, bukan pada Tabel A.3, dan penggunaan bahan tambahan yang diperbolehkan serta jumlah penggunaan maksimum terdiri dari tiga bagian. Contoh: nomor klasifikasi pangan 06.07; nama makanan: produk mie beras instan. (1) Hanya pada Tabel A.1 P7, bahan tambahan untuk produk nasi dan mie instan dapat digunakan sesuai kebutuhan; (2) Bahan tambahan untuk mie instan dan produk beras pada biji-bijian dan produk biji-bijian Tabel A.1 dan di atas grade 06.0 juga dapat digunakan sesuai kebutuhan; (3) Untuk pangan yang tidak tercantum pada Tabel A.3 dan tidak termasuk dalam kategori pangan yang dikecualikan, bahan tambahan pada Tabel A.2 dapat digunakan secukupnya sesuai kebutuhan produksi (tidak ada batasan batasan). (4) Periksa pengumuman Kementerian Kesehatan setelah tanggal 16 Maret 2010 (yang serupa, dihilangkan). Keadaan kedua: Diketahui suatu jenis pangan tertentu tidak terdapat pada Tabel A.1, melainkan hanya terdapat pada Tabel A.3. Ini adalah daftar kategori makanan yang merupakan pengecualian, dan tidak ada bahan tambahan makanan yang diperbolehkan untuk digunakan dalam jenis makanan ini. Contoh : klasifikasi pangan nomor 08.01; nama makanan daging mentah, segar. (1) Tidak tercantum pada Tabel A.1 (tidak berlaku); (2) Hanya pada Tabel A.3 (P103) yang termasuk dalam kategori pangan yang dikecualikan, sehingga bahan tambahan pangan pada Tabel A.2 tidak diperbolehkan digunakan, kecuali jika ditambahkan peraturan baru dalam pengumuman Kementerian Kesehatan. Keadaan ketiga: Diketahui suatu kategori pangan tertentu ada pada Tabel A.1, dan bahan tambahan pangan yang boleh digunakan adalah bahan tambahan pangan dan jumlah pemakaian maksimal kategori pangan tersebut pada Tabel A.1. Juga pada Tabel A.3, merupakan kategori makanan luar biasa, sehingga tidak ada satupun bahan tambahan makanan pada Tabel A.2 yang dapat digunakan. Sesuai dengan Lampiran A “Peraturan Penggunaan Bahan Tambahan Pangan”, bahan tambahan pangan pada kategori pangan tingkat atas pada Tabel A.1 tidak diperbolehkan untuk digunakan.